一、產品簡介

“互聯網+監管”系統研發主要依托區塊鏈、人工智能、大數據技術等推動監管創新，以監管數據共享為核心，構建各類型風險預警模型，實現及早發現防范苗頭性和跨行業跨區域風險；建立健全統籌協調和業務協同機制，實現“進一次門，查多項事”；以信用監管為基礎，進一步優化“雙隨機、一公開”監管、重點監管等工作逐步實現監管全覆蓋；提升監管效能、強化公正監管，全面推進“一網通管”。

二、特色功能

（一）一個監管業務能力平臺

通過制定標準化、規范化的監管業務能力標準，按照監管服務剝離、開發規范建立和服務模型沉淀的思路構建 “三中心、一市場”（能力中心、模型應用監控中心、審批中心和模型市場）監管業務能力中心，將各核心支撐系統的服務解耦重組，形成可復用的基礎服務能力，構建監管業務服務模型，快速運用于多種監管場景和新型監管應用。

（二）一個審管聯動平臺

審管聯動平臺作為審批和監管的樞紐中心，通過平臺推動政務服務事項審管有效銜接，構建審批與監管既相互分離又相互協調的運行機制，形成審批和監管閉環。平臺以監管數據共享為核心，匯聚審批辦件數據，通過模型產生線索，發起審管聯動任務。使審批和監管“無縫銜接”，杜絕相關事項的監管真空期。既實現了審批“加速度”，又讓監管不缺位、不失位。

（三）“一本查”移動應用

依托“互聯網+監管”系統，圍繞監管工作中的日常檢查、專項檢查、統計分析等高頻辦理事項，以及企業監管所涉及的檢查、取證、整改等事項，打造監管“一本查”移動應用，實現執法全程自動導引檢查全部檢查事項，法律法規隨時學、實時查，一鍵生成報表，工作效率大幅提高。

三、解決客戶哪些核心需求

（一）系統建設條塊為主，監管工作單打獨斗。各行業主管部門大都建立了自己領域類的監管系統，要進行打通有一定難度。

（二）監管數據標準不統一，數據匯集、應用難。監管數據來源和類型不明確，沒有統一的數據標準，數據匯聚難。在遇到某領域緊急事件時，無法快速獲取涉及相關領域的監管信息，錯失了監管的最佳時機。

（三）數據質量不高，監管工作難跟蹤、追溯。日常抽查工作一般只對抽查的結果進行記錄，未將抽查過程記錄全程留痕，且可能由于數據不準確、不及時、不完整等問題會出現一些案件無法回溯。

（四）聯合監管協同難度大，企業面臨多重檢查。聯合監管工作溝通成本大、執行效率低、推進成效慢，無法有效的進行協同監管工作。

（五）監管方式傳統，新技術手段未充分利用。沒有基于數據和應用分析，無更好、更明確手段或方法對匯聚歸集后的監管數據進行建模、預測、分析使用。

四、業務優勢

1、“一企一檔”，繪制企業全景多維畫像

“一企一檔”是為每一個企業建立一套完整的監管信息管理檔案。一方面為監管部門提供企業全景多維畫像，為執法提供依據。另一方面向社會大眾公示，提高企業信息透明度，增強企業之間的交易安全，降低市場交易風險，提高經濟運行效率。

2、 “一圖一策”，對市場環境的監測分析、預測預警

“一圖一策”是為每一個企業繪制企業血緣圖譜，供決策分析提供依據。通過對匯聚的數據資源進行大數據綜合分析，研究構建大數據監管預測模型。以企業全景多維畫像和企業血緣圖譜為基礎，對監管對象、市場和社會反應進行預測，并就可能出現的風險提出預案。

3、“履職督查”，規范過程監管，嚴格依法履行職責

“履職督查”是為每一個監管抽查、處罰、強制的生命鏈，從抽查任務的計劃、安排、執行、公布、行政處罰、行政強制、司法過程都進來記錄留痕、文件留檔。完善監督考核機制可計量、可檢索，可追溯，可問責，確保各項事中事后監管措施落實到位，做到“放得下，接得住、管得好”。讓監管部門科學執法、嚴格執法，接受效能監督部門和社會大眾的監督。

4、“兩法銜接”，實現違法犯罪案件信息互聯互通

“兩法銜接”是為每一個涉嫌犯罪的案件都將及時依法移送刑事司法機關。強化綜合行政執法與刑事司法銜接。監管部門在執法過程中發現違法行為涉嫌犯罪的，要及時依法移送公安機關并抄送同級檢察機關，嚴禁以罰代刑、罰過放行。推進市場監管行政執法與刑事司法信息共享系統建設，實現違法犯罪案件信息互聯互通。

5、智慧“一本查”，監管“輕”應用，提升監管效能

針對一線監管工作人員的多部門工作面廣、法律法規多、業務報表雜、數據重復錄入、標準不一、工作繁瑣等特點，通過智慧“一本查”移動端應用建設，監管人員只需手持一本查，就能實現全程自動導引檢查全部檢查事項，法律法規隨時學、實時查，一鍵生成報表，提供工作效率。

五、典型案例及簡述

1、國家“互聯網+監管”系統：南威以合作廠商的身份參與了國家平臺“互聯網+監管”系統的建設，在項目中負責其中的監管效能評估評價系統、風險預警研判系統、信用監管系統以及通用檢查執法系統等系統的建設工作。

2、廣西自治區“互聯網+監管”系統：全國首個開展“互聯網+監管”建設的落地項目，圍繞國家“互聯網+監管”11223的建設要求，根據廣西自治區的實際情況，開展11223+N的“互聯網+監管”系統建設工作，建立監管大數據中心，建立監管事項目錄清單標準，監管數據標準，實現協同監管、聯合監管的功能，對接國家平臺，實現對自治區監管業務的事前事中事后的全方位監管，監管過程全程留痕，強化對監管的監管。

3、福建省“互聯網+監管”系統：建設內容包含了“11223”的全部內容，此外，率先完成與國家平臺“互聯網+監管”系統的對接，實現常態化的向國家平臺系統報送監管事項目錄清單數據、監管對象數據、監管行為數據等相關監管數據。通過打通了網上辦事大廳、互聯網+監管系統、網上行政執法平臺，以及兩法銜接平臺業務融合通道，實現審批、監管、執法、案件移送等業務全鏈條的無縫銜接，以及事前事中事后監管的全程覆蓋。

4、貴州省“互聯網+監管”系統：2019年8月，南威中標貴州省“互聯網+監管”系統項目，作為項目總集，建設內容包含“11223”的全部建設內容。

5、湖北省“互聯網+監管”系統：2019年10月，南威作為分包廠商承擔湖北省“互聯網+監管”系統的執法監管系統的建設任務，其中建設內容包括行政檢查系統、行政執法系統、信用監管系統以及移動監管系統。匯聚整合湖北省企業的相關信用數據，構建信用評分模型，以信用為核心開展監管業務，構建具有地方特色的監管業務體系。

6、海南省、天津市“互聯網+監管”系統、連云港“互聯網+監管”系統：分包承建分析評價系統部分的效能評估評價系統。

7、鄭州市場監管局互聯網+監管系統：承建其中監管事項目錄清單系統以及效能評估評價系統，梳理制定監管業務標準，強化監管業務效能考核。